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2023

Dr. Robin Jessen, Jonas Jessen, Ewa Gałecka-Burdziak, Marek Góra, Jochen Kluve

The Micro and Macro Effects of Changes in the Potential Benefit Duration

Wir quantifizieren die Mikro- und Makroeffekte von Änderungen der potenziellen Bezugsdauer der Arbeitslosenversicherung. In Polen beträgt sie für neu Arbeitslose 12 Monate, wenn die Arbeitslosenquote des Vorjahres mehr als 150 % des nationalen Durchschnitts beträgt, und andernfalls 6 Monate. Wir machen uns diese Diskontinuität zunutze, indem wir RD-Schätzungen auf Registerdaten, die die Grundgesamtheit der Arbeitslosen von 2004 bis 2020 enthalten durchführen. Für Arbeitnehmer, deren Bezugsdauer direkt von dieser Regelung abhängt (Leistungsempfänger unter 50 Jahren), führt eine Erhöhung der Bezugsdauer von 6 auf 12 Monate zu einer um 13 Prozent höheren Arbeitslosigkeit. Der Gesamteffekt auf die Arbeitslosigkeit wird vollständig durch diesen Anstieg erklärt. Der Mikroeffekt entspricht also dem Makroeffekt. Wir finden keine Hinweise auf Spillover-Effekte auf zwei verschiedene Gruppen von Arbeitslosen, deren Bezugsdauer unverändert bleibt, und keine Auswirkung auf die Messung der "Tightness" des Arbeitsmarktes. Eine Dekompositionsanalyse zeigt, dass 12 Monate nach einer Erhöhung der Bezugsdauer die Veränderungen bei den Abgängen aus und Zugängen in die Arbeitslosigkeit jeweils zu etwa der Hälfte des Gesamtanstiegs der Arbeitslosigkeit beitragen.